全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障。“十五五”规划纲要明确提出“积极发展群众体育，广泛开展全民健身活动”，并将其作为加快建设健康中国的重要内容。习近平总书记高度重视全民健身，在接见第33届夏季奥林匹克运动会中国体育代表团时强调“中国式现代化、全民健康是紧密联系的，全民健康就要有全民体育，全民体育才能出强的竞技运动”。
党的十八大以来，以人民为中心的发展思想贯穿“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。实践中，以人民为中心的发展思想具体体现社会发展的各个环节，也体现在全民健身事业发展中。
发展为了人民：让人民群众“能健身”“会健身”“健好身”
2014年，我国将全民健身上升为国家战略，党的二十大作出了明确部署“广泛开展全民健身活动”，党的二十届三中全会强调“完善全民健身公共服务体系”。新时代，党和国家进一步推动全民健身事业发展，各地各部门不断完善全民健身公共服务体系，力争让群众“能健身”“会健身”“健好身”，增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。
首先，切实解决人民群众“健身去哪儿”的难题，让群众“能健身”。场地设施是人们参与运动健身、促进身体健康的最直接载体。习近平总书记指出，“要紧紧围绕满足人民群众需求，统筹建设全民健身场地设施，构建更高水平的全民健身公共服务体系。”目前，全民健身广场、体育公园、社区多功能运动场、百姓健身房等场地设施实现了从无到有、从有到够，全民健身场地设施实现了跨越式发展。据统计，截至2025年底，全国共有体育场地500.37万个，人均体育场地面积3.11平方米，社区“15分钟健身圈”基本实现。2023年以来，“全民健身场地设施提升行动”正式启动，进一步推动城乡健身设施从“有”向“优”转变，提升健身设施开放服务水平和综合使用效益。各地加快公共体育场馆信息化建设和场地设施智能化改造升级，拓展数字体育生活新图景，全力促进数字时代的全民主动健康新模式。国家“十五五”规划明确提出了加强群众身边的场地设施布局建设，要建设更加便利可及的体育设施。
其次，从“有场地”向“有指导”升级，让群众“会健身”“健好身”。为确保全民健身更亲民、更普及，打通科学健身“最后一公里”，国家体育总局协同其他部门大力培育社会体育指导员，尤其是基层社会体育指导员。截至2025年底，“万村女性社会体育指导员培训计划”三年累计为全国3.3万个行政村培养了9.4万名农村女性社会体育指导员。同时，随着群众健身需求从单一健身向健康管理等多元场景延伸，体质监测、科学健身指导等为他们带来实实在在的健康获得感，让老百姓“健好身”。国家鼓励各地开展体卫融合，建设社区运动健康中心，实现科学健身指导与医疗诊治的联动融合，为群众提供健康一条龙服务。2022年，国家体育总局在上海、浙江、湖北、贵州、海南5个省份先行先试开展首批社区运动健康中心试点，截至2025年8月，全国共有22家社区运动健康中心陆续投入运营。通过科学运动促进健康，引导群众形成“主动健康”观念，养成健康生活方式。
发展依靠人民：初步形成“线上+线下”人人能参与的全民健身模式
人民群众既是全民健身发展的参与者，也是推动者和受益者。坚持发展依靠人民，就是坚持人民群众在全民健身发展中的主体地位，尊重人民的首创精神，凝聚人民智慧力量，激发人民群众参与全民健身发展的积极性、主动性和创造性，推动全民健身发展。各地发挥全民健身“体育+”综合功能和价值，开创全民参与共创共建的全民健身发展新模式，以体育活力壮大社会发展活力。
聚焦“全民参与”，全民健身打造“线上+线下”赛事活动，调动人民群众积极参与。据统计，我国目前经常参加体育锻炼者超5亿。“体育让生活更美好”“健康体育、快乐体育、幸福体育”等理念深入人心，体育正成为人们的一种生活方式。赛事活动是全民健身的重要抓手，各地因地制宜举办线上线下相结合、多项目覆盖、多层级联动的社区运动会，将群众体育赛事下沉到社区，让更多的人便利地参加身边的体育赛事，实现“人人参与、人人受益”。第二届全国全民健身大赛于2026年4月启动，参赛层级下沉到社区、乡镇，个人可自由报名，真正做到了把赛事送到群众身边，实现零门槛、广覆盖，涵盖全年龄、全人群，并推动残健融合。2022年以来，全民健身线上运动会参赛总人次突破5861万。“线上＋线下”全民健身赛事活动的广泛开展，打破传统时空与地域边界，为广大民众提供更加便捷、高效的健身体验，满足了人民日益增长的多元体育消费需求。
与此同时，路跑赛事“升温”，“马拉松热”席卷全国。路跑运动正从专业体育赛事向大众生活方式转变，也成为提振消费，促进城市经济发展的重要引擎。马拉松从小众运动逐渐变身全民健身新宠，《2025中国马拉松赛事蓝皮书》数据显示，2025年全国共举办马拉松赛事594场，参赛规模超450万人次，其中，284场田协A类认证赛事，创造直接经济影响185.1亿元，产生总拉动效应454亿元，充分体现了体育赛事在带动经济发展等方面的重要作用。
其次，尊重人民群众的主体地位和首创精神，人民群众是全民健身持续健康发展的动力源泉。贵州“村超”自2023年火爆出圈以来就成为顶级体育流量，其主角是当地群众，由群众发起组织，并凝结着群众的首创精神。2025年，“比赛第一，友谊第十四”等网络诙谐的赛事宣传让“苏超”火爆，“政府搭台、企业唱戏、群众参与”，让群众唱主角，赛事成为一场全民参与的文化狂欢。从“村超”“村BA”到“苏超”“城超”等各类群众赛事蓬勃兴起，各地推动赛事进景区、进街区、进商圈，“跟着赛事去旅行”等，让群众真正参与其中，投入其中，推动体文旅商融合发展，将赛事活动带来的“流量”转换为消费“能量”、经济“增量”，必将推动全民健身事业繁荣发展，促进经济社会全面发展。
发展成果人人共享：满足不同群体健身需求，全民共享发展成果
发展成果由人民共享体现在全民健身发展中，就是实现各类人群、各年龄段人群共享体育发展成果、共享全民健身服务，实现全民健身发展成果更多更公平地惠及全体人民。
2017年第十三届全运会开始增设群众赛事活动，把群众体育纳入全运会，给健身爱好者提供了运动竞技的最高舞台。其后，第十四届全运会首次在多项群众赛事活动中设“农村乡镇组”，让最基层的群众也登上了竞技体育舞台。去年11月，粤港澳三地举办的第十五届全运会继续设置群众比赛项目，参与群体涵盖学生、工人、农牧民、退休人员等，年龄最大81岁、最小8岁，生动地体现了“运动无界限、全民皆参与”的理念。让越来越多的群众登上全运会赛场，施展体育才华，实现全运会梦想，必将鼓舞更多的人参与全民健身的热情。
不同行业群体共享全民健身服务。近年来，各地积极创新开展外出务工人员、新兴行业人员赛事活动，让不同行业群体共享全民健身发展成果。继去年全国首创以快递、外卖行业从业者为核心参与群体的运动会之后，今年4月，成都小哥运动会再次隆重举办，通过创造公平参与的运动场景，让小哥们共同领略体育魅力，感受城市温度，构建共有共享的精神家园。同时，为满足不同行业群体健身需要，国家体育总局联合相关部门推出线上工间操健身指导，如工人醒身活力操、快递小哥健身操等，让他们在强身健体中提升生活品质。国务院印发《全民健身计划（2026—2030年）》，明确提出针对新就业群体的健身需求，要推动在工作场所、休息站点配建便捷健身设施，提供便利健身服务。
与此同时，保障“ 一老一小”的健身服务。为满足老年人日益增长的运动健康需求，多地有序推进长者运动健康之家，为老年人提供体质检测、适老化器材锻炼等科学健身服务。同时，为促进青少年积极参与体育活动，实现德智体美劳全面发展，各地教育部门积极落实中小学每天“一节体育课”“综合体育活动两小时”。
由此可见，当前全民健身已初步形成了人人参与、人人尽力、人人享有的全民共建共享局面。但难以精准满足群众日益增长的个性化、品质化健身需求，全民健身服务发展不平衡、不充分等问题仍存在。围绕这些问题，新出台的《全民健身计划（2026—2030年）》明确了未来五年全民健身将着力于满足不同人群健身需求，提供差异化、精准化的服务，更聚焦于质的有效提升。体育是提高人民健康水平的重要途径，也是促进人全面发展的必然要求。面向未来五年，全民健身将立足人民群众健身、健康新需求，为实现现代化强国、民族复兴伟业奠定坚实的健康基础。
来源：光明网
编辑：劳鑫悦